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保存文化是申遗终极意义

2007/09/28

        在南非举行的第廿九届世界遗产大会,正讨论五十多个申报列入《世界遗产名录》的名单,当中包括澳门历史建筑群作为中国今年唯一的申报项目。至截稿时大会仍在审议中。

        不论澳门申遗是否成功,澳门作为一个旅游名城、文化名城,应当充分吸取今次申遗的经验,致力促进文化遗产保护工作,一方面打造具有文化底蕴的旅游娱乐城市,另一方面提升澳人文化素质,加强澳人对本土历史、文化、风俗的认受和归属感。

        文化和自然遗产不是一般的遗产,一旦列入《世界遗产名录》,意味着该遗产已成为了世界性的公共资产,申请国向全人类做好保护这一世界性遗产的承诺。

        根据《保护世界文化和自然遗产公约》,有关国家和地区要“通过一项旨在使文化和自然遗产在社会生活中起一定作用并把遗产保护纳入全面规划计划的总政策”;建立保存、保护及介绍文化和自然遗产的机构,配备适当工作人员和履行其职能所需的手段;“发展科学和技术硏究,并制订出能够抵抗威胁本国文化或自然遗产所需的法律、科学、技术、行政和财政措施”;促进建立和发展国家或地区培训中心,并鼓励保护等方面的科学硏究。

        比照上述的国际义务,澳门在法规、机构等方面都有基础,但职能、机制、配套要改进。以文物保护为例,无疑,澳门的文物保护政策及工作实践,近年有很大的进步,但漏洞也不少,一些受保护文物的私人业主违背政策私下改建的情况依然存在;政府应硏究修订早於上世纪八十年代制订的文物保护法,推动与这些私人业主的合作关系,加强文物保护和文物再利用,必要时,应当加强法规的约束力。

        澳门向国际申报的文化遗产,见证了四百多年来中西文化的共存共荣。然而,沧海桑田,昔日古城面目全非,随着经济急速发展,大型赌场酒店在新区发展起来,部分旧区也面临重建命运。这些文物建筑座落於市中心,周边建筑已不甚协调。

        姑勿论这些因素是否影响申遗结果,但今後,澳门发展经济亦应注重协调城市景观,以至最大程度保留本身的建筑文化肌理,尽力保存一些弥足珍贵的集体回忆,这些都取决於城市规划。政府制订中的新城规划,以至可能的城市规划纲要法,都应该持更开放的态度,接受公衆的评议。

        不论申遗是否成功,有一项国际义务値得重视,就是拥有文化和自然遗产的国家和地区必须加强敎育和宣传,努力增强人们对文化和自然遗产的赞赏和尊重。只要居民保护文物、热爱文化的意识不断提升,保护世遗的工作定必事半功倍;値得注意的是,澳门的文物建筑处处反映了澳门包容、融和,“和而不同、共存共荣”等深层价値,透过学习、认知,让这些核心价値观永续相传,才是澳门申遗的终极意义。

(2005年7月15日《澳门日报.新闻小语》)